2010年10月，重庆市民游亚军收到快递包裹，包裹里本应是流量计寄送的电脑。但当打开包裹时，却发现是一块和电脑大小相似的人行道铺路砖。因游亚军在收包裹时没有当着快递员的面验货，导致游亚军的维权之路历经波折。与此同时，国内也曾曝出网购苹果手机变“砖头”事件。

造成上述问题的症结，就是广为诟病的快递行业潜规则：先签收后验货所致。为彻底扭转这一状况，草案规定：孔板流量计快递业务员投递快件，应当送达收件人或者其委托的代收人。接收快件时，发现外包装破损，收件人有权提出当面开拆验视；发现内件短少、损毁或者与运单不符时，可以拒绝签收。

对于网络购物、电视购物和邮购等快件，收件人或者其委托的代收人可以先验视内件，确定内件与运单所填品名、数量相符后予以签收。如果当面验视出现品名、数量不相符的情况，可以拒绝签收，快递业务员应当协助电磁流量计办理退货手续。

若快递企业从业人员拒绝收件人或者代收人先验视后签收的，由市邮政管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。