第一，政府和企业的收入过高，挤占了居民收入。国民收入蛋糕就那么大，政府和企业拿的多，居民的收入就会少，当然这和经济体制有关，如流量计国有企业很多是垄断行业，获取收入的能力太强。

第二，与初次分配有关。初次分配中劳动孔板流量计报酬比较低，如工资在初次分配中的比重很低，缺乏合理的增长机制。

第三，收入分配改革滞后。我们既想较快增加居民收入，特别是劳动报酬，但这也带来了企业成本上升的压力，影响我国电磁流量计经济的竞争力和企业发展，所以这方面我们下的决心不够。

第四，一些其他的因素。如统计口径原因；居民收入很多进了社保，没有办法变成最终的可支配收入；经济形势不好，企业利润下降；居民财产性收入下降。