最近,有关延迟退休年龄的话题,与炎热的夏日一样持续升温。普通劳动者流量计担心延迟退休年龄,会成为“一刀切”式的硬性规定;而有关部门的说法,更是变幻莫测,让人无所适从。然而,无论是弹性延长退休年龄,还是实行阶梯式退休方法,亦或是采取差别措施延长退休年龄,万变不离其“宗”,即遵从自愿的原则,将延迟退休年龄的选择权交给劳动者。
中国目前施行的“男60周岁,女55周岁”的退休制度,是1953年制定的。这个政策是依据孔板流量计当时人均寿命和经济社会发展状况制定的。此外,由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策,导致平均退休年龄偏低,比国外的平均数字年轻近10岁。目前,中国人均寿命73.5岁,工作条件也有了很大改善。现行退休制度对体力劳动者更显适合,对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群,在年龄上“一刀切”,或采取男女有别,均显得不尽合理。
因此,延迟退休年龄可采取差别政策,对身体电磁流量计健康允许、社会需要的专门人才,推迟3至5年退休,其人力资本存量不因生理年龄老化而迅速衰退,他们如能晚几年退休,对社会的贡献大于给社会增加的负担,还能减轻社会的养老负担;而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大,容易患职业病的劳动者,也给他们一定的弹性空间,允许他们提前退休。 |