据电磁流量计,V锥流量计联合报道:逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制，是资源性产品价格改革的方向。2005年以来，国家依据弥补成本并获得合理利润的原则，3次调整了国产陆上天然气出厂基准价格，对调动企业生产积极性、促进能源结构调整发挥了重要作用。
但近年来天然气生产和市场形势已经发生了较大变化，原有的价格形成机制已不能适应这种变化。
一是
供气方式趋于复杂。随着西气东输一线、二线等多条管道相继投产，覆盖全国的天然气管道网络初步形成，供气方式逐步由单气源、单管道转变为多气源、多路径、网络化供应。终端用户难以区分天然气来源和流向，再按现行机制分别制定出厂和管输价格已不能适应形势变化，价格监管的难度增大。
二是天然气对外依存度不断提高。天然气需求增长很快，而国内天然气资源相对不足，2006年我国已成为天然气净进口国，且对外依存度不断提高。目前，随着近年来国际市场原油价格攀升，进口天然气价格也不断上涨，形成国产气价格低、进口气价格高的格局。进口气价格按照国产气价格执行，造成企业进口气业务巨额亏损，不利于调动经营者进口天然气积极性。同时，国内天然气价格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上马天然气加工项目。
三是约束企业成本的要求逐步增强。现行的“成本加成”的定价方法使价格主要依据成本变化而调整，难以反映消费需求对价格的制约。 |
